Kuljetusten optimointi alkaa herättää kiinnostusta kunnissa

Kuljetuskustannusten, kuljetustarpeiden ja ympäristökuormituksen kasvu lisäävät kunnissa kiinnostusta kuljetusten optimoinnilla saavutettaviin hyötyihin. Edelläkävijäkuntien myönteiset kokemukset rohkaisevat myös muita liikkeelle.

Nurmijärven kunnan kuljetussuunnittelija Rea Koivulalla on aina kiirettä elokuussa, kun pitää suunnitella koulukuljetusten tilausbussien reitit ja kilpailuttaa liikennöitsijät. Kunnassa on 1 600 kuljetusoppilasta, joista 60 prosenttia kulkee tilausbusseilla ja 40 prosenttia takseilla.

Tilausbussien reittisuunnittelua varten Koivula sijoittaa oppilaat sähköiselle kartalle ja pyrkii puhtaan visuaalisesti päättelemään, mihin osoitteisiin bussit kannattaa laittaa kiertämään. Taksifirmat suunnittelevat reittinsä itse, mutta lukuvuoden alussa Koivula joutuu korjailemaan niiden reittejä lähes päivittäin käsin.

Kaikki kuljetustarpeet hoidetaan Nurmijärvellä ostopalveluina. Liikennöitsijöille annetaan kilpailutuksissa osoitteet, ja kilpailun voittanut yritys suunnittelee yleensä reitit itse. Jotkut tekevät sen tietokoneavusteisesti, toiset eivät. Kunnalla itsellään olisi Koivulan mielestä käyttöä reittien ja aikataulujen optimointivälineelle.

"Kuljetusten suunnittelu olisi sellaisen avulla enemmän omissa käsissämme. Saisimme paremmin yhdisteltyä erilaisia kuljetuksia ja varmasti saisimme kustannussäästöjä aikaan." 

Parhaillaan Nurmijärvellä selvitetään mahdollisuuksia säästää kustannuksia yhdistämällä joillakin reiteillä koulukuljetuksia ja kutsujoukkoliikennettä. Myös tavarakuljetuksia voisi Koivulan mielestä osittain yhdistää henkilökuljetuksiin tai ainakin käyttää samaa ajokalustoa silloin, kun henkilökuljetuksia ei ole. Rea Koivula optimoi koulukuljetukset

Pelkästään koulukuljetusten budjetti on Nurmijärvellä vuosittain noin kaksi miljoonaa euroa ja kutsujoukkoliikenteen 600 000 euroa.

Rea Koivula mittaa reittien etäisyyksiä vielä paperikartalta. Hän uskoo, että optimointityökalun avulla kuljetuksissa saavutettaisiin säästöjä ja suunnittelu saataisiin paremmin kunnan omiin käsiin.

Matkojen yhdistely yleistyy

Suomen Kuntaliiton liikenne-insinööri Silja Siltala uskoo, että kuntien jo pitkään kehittämä matkojen yhdistely vain lisääntyy jatkossa. Myös Kela on kiinnostunut hankkeista, koska se korvaa paljon sairausvakuutuslain mukaisia matkoja, joita voisi yhdistää muihin kuljetuksiin.

Maassa toimii jo useita suurten kaupunkien omia tai kuntien yhteisiä matkapalvelukeskuksia matkojen yhdistelyä varten. Koulukuljetuksia on vielä hoidettu pitkälti kuntakohtaisesti, mutta niihin on alettu nyt Siltalan mukaan hakea yhteistyömahdollisuuksia kuntien kesken. 

"Reittien optimointi tulee entistä tärkeämmäksi. Kuntien yhteistyö ja kuntaliitokset lisäävät muutenkin optimoinnin tarvetta. Kun volyymit kasvavat, ihmisen aivot eivät enää riitä järkevien reittien suunnitteluun", hän sanoo. 

Taksimatkoja yksin tehneistä asiakkaista yhteiskuljetukset saattavat tuntua saavutetun edun menetykseltä. Oikeusasiamiehen ottaman kannan mukaan kunta voi kuitenkin järjestää kuljetusvelvoitteensa muutoinkin kuin erilliskuljetuksin, kunhan vammaispalvelulain tavoitteet toteutuvat.

Kuntaliitto on markkinoinut myös ajatusta pientavarakuljetusten yhdistämisestä henkilökuljetuksiin. Niitä voisi kilpailuttaa ostopalvelujen tarjoajilla yhdessä ja hakea sitä kautta säästöjä. 

"Kunnan pitää yleensäkin aina miettiä toimintoja kokonaisuuksien kannalta. Pitäisi harrastaa kokonaisoptimointia", Siltala korostaa.

Oulussa jo säästöjä optimoinnilla

Oulun kaupungissa kuljetusten tietokoneavusteista optimointia on harjoitettu jo jonkin aikaa. Kokemukset ovat olleet teknisen liikelaitoksen logistiikkayksikön päällikön Olavi Kallungin mukaan myönteisiä.

"Jopa niin myönteisiä, että samantapainen toimintamalli on nyt leviämässä moneen muuhunkin kuntaan ja kaupunkiin", hän kertoo.

Optimointi lähti Oulussa liikkeelle henkilökuljetuksista, mutta laajenee jatkossa asteittain myös tavarakuljetuksiin. Sosiaali- ja terveystoimen henkilökuljetuksissa optimoinnilla on jo saavutettu Kallungin mukaan noin kymmenen prosentin kustannussäästöt. Tavarakuljetuksissa säästöpotentiaalin uskotaan olevan 20 prosenttia, kun kaikki hallintokunnat saadaan mukaan. 

Henkilökuljetuksissa Oulun kaupungin matkapalvelukeskus välittää tilauksia palvelulinja-autoille, takseille, invatakseille sekä kaupungin omille autoille. Optimointityökalu on Kallungin mukaan auttanut kokonaisuuden saamista haltuun verrattuna siihen, että ennen asiat hoidettiin Excelillä, kynällä ja ruutupaperilla. 

Oulu ja kymmenkunta lähiseudun kuntaa ovat harjoittaneet jo pitkään hankintayhteistyötä. Nyt suunnitelmissa on Kallungin mukaan laajentaa yhteistyötä myös kuljetusten ohjaukseen, ja aluksi nimenomaan kuntien lakisääteisten henkilökuljetusten ohjaukseen.

"Jos se kantaa hedelmää, yhteistyötä voitaisiin laajentaa myös ei-lakisääteisten henkilö- ja tavarakuljetusten ohjaukseen. Kun jossain vaiheessa aletaan laatia seudullista kuljetusstrategiaa, sen puitteissa voidaan tarkastella myös kokonaisuudessaan kaikkien kuljetusten ohjausta seudulla", hän toteaa. 

Tampereen kaupunki rakentaa osaamista

Vuonna 2006 perustetun Tampereen Logistiikan tarkoituksena on keskittää kaupungin hankintoja, varastointia ja kuljetuksia sekä huolehtia eri yksiköiden materiaali- ja palvelukilpailutuksista.

Logistiikkaan keskittyvässä liikelaitoksessa on työn alla selvitys kuljetustenohjauskeskuksen mahdollisesta perustamisesta. Vielä nykyisin liikelaitoksella ei ole kuljetusten suunnittelua varten tietokoneavusteisia optimointivälineitä käytössä, mutta niiden tarjoamat mahdollisuudet kustannussäästöihin on kyllä tiedostettu. 

"Potentiaalia on varmasti olemassa, ja osaaminen asian tiimoilla on erittäin tärkeää. Olemme nyt rakentamassa osaamista, ja ohjelmat tulevat mukaan, kunhan pääsemme sille tasolle", toimitusjohtaja Reko Martti toteaa.

(Artikkeli julkaistu kokonaisuudessaan ESRI Finland uutiset extra -lehdessä vuonna 2008)